Защита конфиденциальной информации в организациях. Защита конфиденциальной информации

Разработка системы защиты конфиденциальной информации

Под разглашением КИ понимаются умышленные или неосторожные действия допущенных к КИ лиц, приведшие к преждевременному, не вызванному служебной необходимостью распространению указанной информации среди лиц, включая работников АО, которым эта информация не была доведена в официально установленном порядке; утечка КИ - это несанкционированное распространение информации за пределы установленного физического пространства.

Комплексная защита КИ имеет целью решение двух задач: защиту права организации на КИ, в том числе относящуюся к категории интеллектуальной собственности организации (достигается на основе применения правовых норм действующего законодательства РФ); предотвращение угроз информационной безопасности организации, их выявление и существенное ослабление (достигается на основе реализации совокупности согласованных по цели, месту и времени применения правовых, организационных и технических мер защиты КИ, образующих систему защиты конфиденциальной информации (СЗКИ)).
СЗКИ дает возможность укрепления экономической безопасности организации, что способствует созданию условий для долгосрочного устойчивого функционирования организации.

Что же такое конфиденциальная информация???
К категории конфиденциальной информации относятся все виды информации ограниченного доступа, защищаемой законом -

. коммерческая,
. служебная,
. личная.

«Коммерческая тайна - вид тайны, включающий информацию, устанавливаемую и защищаемую ее обладателем в любой сфере его коммерческой деятельности, доступ у которой ограничивается в интересах обладателя информации».
Коммерческая тайна - один из главных видов тайн, так как успешность функционирования предприятия по производству продукции или услуг определяется умением вести конкурентную борьбу, а значит, уметь увидеть, за счет чего можно добиться повышения прибыли по сравнению с конкурентами.
К сведениям, составляющим коммерческую тайну, можно отнести любую деловую информацию, кроме ограничений, накладываемых постановлением Правительства РФ “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну” от 05.12.91г. № 35
Сведения, относящиеся к служебной информации, не являются обычно предметом самостоятельных сделок, однако их разглашение может причинить имущественный ущерб организации и вред ее деловой репутации.
В Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" информации о гражданах - персональные данные - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

Создание системы защиты КИ

Для того чтобы легально заниматься защитой конфиденциальной информации нужно получить лицензию на право осуществления деятельности по технической защите конфиденциальной информации (В соответствии с ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ Утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2002 г. N 290). :
Для этого нужно выполнить следующие требования:
а) осуществление лицензируемой деятельности специалистами, имеющими высшее профессиональное образование по специальности "компьютерная безопасность", "комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем" или "информационная безопасность телекоммуникационных систем", либо специалистами, прошедшими переподготовку по вопросам защиты информации.
б) соответствие производственных помещений, производственного, испытательного и контрольно-измерительного оборудования техническим нормам и требованиям, установленным государственными стандартами Российской Федерации и нормативно-методическими документами по технической защите информации; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 689)
в) использование сертифицированных (аттестованных по требованиям безопасности информации) автоматизированных систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию, а также средств защиты такой информации;
г) использование третьими лицами программ для электронно-вычислительных машин или баз данных на основании договора с их правообладателем.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
лицензируемой деятельности;
наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2003 N 64)
в) копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии - индивидуального предпринимателя;
г) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
д) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;
е) сведения о квалификации специалистов по защите информации соискателя лицензии.
Если копии документов не заверены нотариально, вместе с копиями предъявляются оригиналы.
Срок действия лицензии составляет пять лет и может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
Переоформление лицензии осуществляется в течение десяти дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
Разработка мер и обеспечение защиты информации осуществляются подразделениями по защите информации (службами безопасности) или отдельными специалистами, назначаемыми руководством предприятия (учреждения) для проведения таких работ. Разработка мер защиты информации может осуществляться также сторонними предприятиями, имеющими соответствующие лицензии Гостехкомиссии России и/или ФАПСИ на право оказания услуг в области защиты информации.
Как Известно, право - это совокупность общеобязательных правил и норм поведения, установленных или санкционированных государством в отношении определённых сфер жизни и деятельности государственных органов, предприятий (организаций) и населения (отдельной личности).
Правовые нормы обеспечения безопасности и защиты информации на любом предприятии (фирме, организации) отражаются в совокупности учредительных, организационных и функциональных документов.
Требования обеспечения безопасности и защиты информации отражаются в Уставе:

. предприятие имеет право определять состав, объем и порядок защиты сведений конфиденциального характера, требовать от своих сотрудников обеспечения их сохранности и защиты от внутренних и внешних угроз;
. предприятие обязано обеспечить сохранность конфиденциальной информации.
Такие требования дают право администрации предприятия:
. создавать организационные структуры по защите конфиденциальной информации;
. издавать нормативные и распорядительные документы, определяющие порядок выделения сведений конфиденциального характера и механизмы их защиты;
. включать требования по защите информации в 5; договоры по всем видам хозяйственной деятельности;
. требовать защиты интересов предприятия со стороны государственных и судебных инстанций;
. распоряжаться информацией, являющейся собственностью предприятия, в целях извлечения
выгоды и недопущения экономического ущерба коллективу предприятия и собственнику средств с, производства;
. разработать «Перечень сведений конфиденциальной информации». Требования правовой обеспеченности защиты информации предусматриваются в коллективном договоре.

. обеспечивать свою экономическую безопасность, определять состав, объем и порядок защиты конфиденциальной информации;
. требовать от сотрудников обеспечения экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации;
. осуществлять контроль за соблюдением мер обеспечения экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации.

. обеспечить экономическую безопасность и сохранность конфиденциальной информации;
. осуществлять действенный контроль выполнения мер экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации.

. создавать организационные структуры по защите коммерческой тайны или возлагать эти функции на соответствующих должностных лиц;
. издавать нормативные и распорядительные документы, определяющие порядок выделения сведений, составляющих коммерческую тайну, и механизмы их защиты;
. включать требования по защите коммерческой тайны в договоры по всем видам хозяйственной деятельности (коллективный и совместные со смежниками);
. требовать защиты интересов фирмы перед государственными и судебными органами;
. распоряжаться информацией, являющейся собственностью фирмы, в целях извлечения выгоды и недопущения экономического ущерба коллективу и собственнику средств производства.
Коллективный договор должен содержать следующие требования:
Раздел «Предмет договора»
. Администрация обязуется в целях недопущения нанесения экономического ущерба коллективу обеспечить разработку и осуществление мероприятий по экономической безопасности и защите конфиденциальной информации.
. Трудовой коллектив принимает на себя обязательства по соблюдению установленных на фирме требований по экономической безопасности и защите конфиденциальной информации.
. Администрации учесть требования экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации в правилах внутреннего трудового распорядка, в функциональных обязанностях сотрудников и положениях о структурных подразделениях.

Правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятия целесообразно дополнить следующими требованиями:
Раздел «Порядок приема и увольнения рабочих и служащих»
При приеме сотрудника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу, связанную с конфиденциальной информацией, а также при увольнении администрация обязана:

. проинструктировать сотрудника о правилах экономической безопасности и сохранения конфиденциальной информации;
. оформить письменное обязательство о неразглашении конфиденциальной информации. Администрация вправе:
. принимать решения об отстранении от работы лиц, нарушающих требования по защите конфиденциальной информации;
. осуществлять контроль за соблюдением мер по защите и неразглашении конфиденциальной информации в пределах предприятия.
Раздел «Основные обязанности рабочих и служащих»
Рабочие и служащие обязаны:
. знать и строго соблюдать требования экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации;
. дать добровольное письменное обязательство о неразглашении сведений конфиденциального характера;
. бережно относиться к хранению личных и служебных документов и продукции, содержащих сведения конфиденциального характера. В случае их утраты немедленно сообщить об этом администрации.
Раздел «Основные обязанности администрации»
Администрация и руководители подразделений обязаны:
. обеспечить строгое соблюдение требований экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации;
. последовательно вести организаторскую, экономическую и воспитательную работу, направленную на защиту экономических интересов и конфиденциальной информации;
. включать в положения о подразделениях и должностные инструкции конкретные требования по экономической безопасности и защите конфиденциальной информации;
. неуклонно выполнять требования устава, коллективного договора, трудовых договоров, правил внутреннего трудового распорядка и других хозяйственных и организационных документов в части обеспечения экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации.

В договоре о проведении совместных работ должены содержаться следующие требования:
Раздел «Условия конфиденциальности»
Стороны обязуются не передавать лицензии лицам и не раскрывать публично сведения о проводимых совместно работах без взаимного согласования. За нарушение данного условия стороны несут финансовую ответственность по возмещению убытков, упущенной выгоды и морального ущерба.
Лица, нарушившие условия конфиденциальности, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Обязательства конкретного сотрудника, рабочего или служащего в части защиты информации обязательно должны быть оговорены в трудовом договоре (контракте). В соответствии с КЗоТ (гл. III) при заключении трудового договора трудящийся обязуется выполнять определенные требования, действующие на данном предприятии. Независимо от формы заключения договора (устного или письменного) подпись трудящегося на приказе о приеме на работу подтверждает его согласие с условиями договора (КЗоТ РФ ст. 18).
Требования по защите конфиденциальной информации могут быть оговорены в тексте договора, если договор заключается в письменной форме. Если же договор заключается в устной форме, то действуют требования по защите информации, вытекающие из нормативно-правовых документов предприятия. При заключении трудового договора и оформлении приказа о приеме на работу нового сотрудника делается отметка об осведомленности его с порядком защиты информации предприятия. Это создает необходимый элемент включения данного лица в механизм обеспечения информационной безопасности.
Использование договоров о неразглашении тайны — вовсе не самостоятельная мера по ее защите. Не следует думать, что после подписания такого соглашения с новым сотрудником тайна будет сохранена. Это только предупреждение сотруднику, что в дело вступает система мероприятий по защите информации, и правовая основа к тому, чтобы пресечь его неверные или противоправные действия. Дальше задача — не допустить утраты коммерческих секретов.
Реализация правовых норм и актов, ориентированных на защиту информации на организационном уровне, опирается на те или иные организационно-правовые формы, к числу которых относятся соблюдение конфиденциальности работ и действий, договоры (соглашения) и различные формы обязательного права.
Конфиденциальность — это форма обращения со сведениями, составляющими конфиденциальную информацию, на основе организационных мероприятий, исключающих неправомерное овладение такими сведениями.
Договоры — это соглашения сторон (двух и более лиц) об установлении, изменении или прекращении взаимных обязательств.
Обязательство — гражданское правоотношение, в силу которого одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны определенные действия.
Правовое регулирование необходимо для совершенствования механизма предупреждения противоправных действий по отношению к информационным ресурсам, для уточнения и закрепления задач и правомочий отдельных субъектов в сфере предупредительной деятельности, охраны прав и законных интересов граждан и организаций.
Анализ законодательства, регулирующего деятельность субъектов в сфере информационной безопасности, показывает наличие определенных недостатков. Существующие правовые нормы разбросаны по различным нормативным актам, издававшимся в разное время, в разных условиях и на разных уровнях. Действующее законодательство не систематизировано, что создает большие трудности в его использовании на практике.
Организационная защита — это регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе, исключающей или существенно затрудняющей неправомерное овладение конфиденциальной информацией и проявление внутренних и внешних угроз.
Организационная защита обеспечивает:

. организацию охраны, режима, работу с кадрами,
с документами;
. использование технических средств безопасности и информационно-аналитическую деятельность по выявлению внутренних и внешних угроз предпринимательской деятельности.

. организацию режима и охраны. Их цель — исключение возможности тайного проникновения на территорию и в помещения посторонних лиц; обеспечение удобства контроля прохода и перемещения сотрудников и посетителей; создание отдельных производственных зон по типу конфиденциальных работ с самостоятельными системами доступа; контроль и соблюдение временного режима труда и пребывания на территории персонала фирмы; организация и поддержание надежного пропускного режима и контроля сотрудников и посетителей и др.;
. организацию работы с сотрудниками, которая предусматривает подбор и расстановку персонала, включая ознакомление с сотрудниками, их изучение, обучение правилам работы с конфиденциальной информацией, ознакомление с мерам] ответственности за нарушение правил защиты ин формации и др.;
. организацию использования технических средств
сбора, обработки, накопления и хранения конфиденциальной информации;
. организацию работы по анализу внутренних и
внешних угроз конфиденциальной информации и
выработке мер по обеспечению ее защиты;
. организацию работы по проведению систематического контроля за работой персонала с конфиденциальной информацией, порядком учета, хранения и уничтожения документов и технических носителей.
. организацию работы с документами и документированной информацией, включая организацию разработки и использования документов и носителей конфиденциальной информации, их учет, и выполнение, возврат, хранение и уничтожение;
Исходя из ситуации и в целях совершенствования системы защиты информации я предлагаю объединить все службы занимающиеся защитой информации в одну службу и назвать её службой безопасности, функции которой будут следующими:
. организует и обеспечивает пропускной и внутриобъектовый режим в зданиях и помещениях, порядок несения службы охраны, контролирует соблюдение требований режима сотрудниками, арендаторами, партнерами и посетителями;
. руководит работами по технической защите, а так же по правовому и организационному регулированию отношений по защите государственной тайны и конфиденциальной информации;
. разрабатывает основополагающие документы с целью закрепления в них требований обеспечения безопасности и защиты государственной тайны и конфиденциальной информации, в частности устава, правил внутреннего трудового распорядка, положений о подразделениях, а также трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих;
. разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями мероприятия по обеспечению работы с документами, содержащими сведения, являющиеся государственной тайны и конфиденциальной информации, при всех видах работ организует и контролирует выполнение требований инструкции по защите государственной тайны и конфиденциальной информации;
. изучает все стороны производственной, коммерческой, финансовой и другой деятельности для выявления и закрытия возможных каналов утечки государственной тайны и конфиденциальной информации, ведет учет и анализ нарушений режима безопасности, накапливает и анализирует данные о злоумышленных устремлениях конкурентов и других организаций в отношении деятельности организации и е клиентов, партнеров, смежников;
. организует и проводит служебные расследования по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности организации;
. разрабатывает, ведет, обновляет и пополняет перечень сведений, составляющих конфиденциальную информацию и другие нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения безопасности и защиты информации;
. обеспечивает строгое выполнение требований нормативных документов по защите конфиденциальной информации;
. осуществляет руководство службами и подразделениями безопасности предприятий организации в части оговоренных в договорах условий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации;
. организует и регулярно проводит учебу сотрудников фирмы и службы безопасности по всем направлениям защиты государственной тайны и конфиденциальной информации, добиваясь, чтобы к охране коммерческих секретов был глубоко осознанный подход;
. ведет учет сейфов, металлических шкафов, специальных хранилищ и других помещений, в которых разрешено постоянное или временное хранение государственной тайны и конфиденциальной информации;
. ведет учет выделенных для конфиденциальной работы помещений, технических средств в них, обладающих потенциальными каналами утечки информации;

Служба безопасности должна быть самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно генеральному директору организации.

Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя генерального директора по безопасности.
Организационно служба безопасности состоит из следующих структурных единиц:

. отдела охраны;
. Отдел по защите конфиденциальной информации:
. Сектор обработки документов с грифом "конфиденциальная информация";
. лаборатории контроля защищенности от НСД к информации автоматизированных систем и средств вычислительной техники.
. Лаборатория комплексного контроля эффективности противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации;
. группа анализа возможности образования технических каналов утечки информации;

Для защиты конфиденциальной информации разрабатываются в организации должны быть разработаны следующие нормативно-правовые документы:

. Перечень сведений, составляющих конфиденциальную информацию организации;
. Договорное обязательство о неразглашении КИ
. Инструкция по защите конфиденциальной информации

Защита информации в компьютерах должна осуществляться в соответствии с требования РД ГостехКомиссии, и СТР-к (специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации).

В первую очередь следует разработать перечень сведений, составляющий конфиденциальную информацию организации. В перечень должны включаться все сведения, являющиеся собственностью организации.
Под сведениями (и их носителями) понимаются:

. Данные, полученные в результате обработки информации с помощью технических средств (оргтехники);
. Информация как часть данных, несущая в себе полезные сведения и используемая сотрудниками организации для работы в служебных целях;
. Документы (носители), образующие в результате мыслительной деятельности сотрудников организации, включающие в себя сведения любого происхождения, вида и назначения, но необходимые для нормального функционирования организации.

. Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 года
. Законом РФ “ О государственной тайне ” № 5485-1 от 21.07.93
. Федеральным законом РФ “ Об информации, информатизации и защите информации” № 24-ФЗ от 20.02.95
. Указом Президента РФ “об утверждении Перечня сведений, отнесённых к государственной тайне” № 1203 от 30.11.95
. Указом Президента РФ “об утверждении Перечня сведений, конфиденциального характера” № 188 от 06.03.97
. Постановлением Правительства РФ “ о Перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну” № 35 от 05.12.91
. Сведения, являющиеся общедоступными на законных основаниях, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 35 от 05.12.91.:
. Учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и устав;
. Документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельности (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
. Сведения по установленным формам отчётности о финансово- хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему России;
. Документы о платежеспособности; сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а так же о наличии свободных рабочих мест;
. Документы об уплате налогов и обязательных платежах;
. Сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а так же других нарушениях законодательств РФ и размерах причиненного при этом ущерба;
. Сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.
. Анализом преимуществ и недостатков для работы открытым и закрытым (внутренним) применением таких сведений.
. Анализом характера возможного ущерба в случае несанкционированного распространения сведений конфиденциального;

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
2. КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
4.СИСТЕМА ДОСТУПА СОТРУДНИКОВ К СВЕДЕНИЯМ СОСТАВЛЯЮЩИМ КИ.
4.1.КРУГ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ДАВАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ДОСТУП К КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ
4.2.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ДОСТУП К КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ
4.3. ПОРЯДОК ДОСТУПА НА СОВЕЩАНИЯ ПО ВОПРОСАМ, СОДЕРЖАЩИМ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ
5.ПОДГОТОВКА И ИЗДАНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
6.УЧЕТ, ПРОХОЖДЕНИЕ И ОТПРАВЛЕНИЕ ИЗДАННЫХ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
7.ПРИЕМ, УЧЕТ И ПРОХОЖДЕНИЕ ПОСТУПИВШИХ ДОКУМЕНТОВ
8.УЧЕТ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ВЫДЕЛЕННОГО ХРАНЕНИЯ
9.УЧЕТ ЖУРНАЛОВ И КАРТОТЕК
10.ОРГАНИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
11.ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
12.РАЗМНОЖЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
13.УНИЧТОЖЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
14.СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛДЕНИЕ НОМЕНКЛАТУРЫ ДЕЛ С ГРИФОМ «КОНФИДЕНЦИАЛЬНО»
15.ФОРМИРОВАНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ДЕЛ
16.ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ.
17.ПОДГОТОВКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ
18.ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВ
19.ПРИЛОЖЕНИЯ

Защита КИ является одним из важнейших факторов создания предпосылок для стабильного существования и прогрессивного развития организации.
Основными условиями обеспечения информационной безопасности организации в контексте намеченного подхода к решению задач защиты КИ являются:

. построение моделей злоумышленников и конкурентов на основе поиска и аутентификации информации о их намерениях и устремлениях;
. определение перечня сведений, составляющих объект защиты интересов концерна в конкретных областях его деятельности;
. формирование предпочтительной для концерна структуры системы защиты КИ на основе синтеза, структурной оптимизации и технико-экономической оценки альтернативных вариантов СКЗКИ;
. управление процессом реализации избранного замысла защиты КИ и координация работ по организации защиты КИ между всеми заинтересованными структурными подразделениями организации;
. совмещение организационно-административных мер защиты КИ с активными вовлечением в указанный процесс всего персонала организации;
. введение персональной ответственности (в том числе и материальной) должностных лиц всех уровней, а также других работников концерна, допущенных к КИ, за обеспечение установленного в АО режима конфиденциальности.

Защита информации АИС и самих систем различного уровня и назначения является неотъемлемой составной частью научной, производственной и управленческой деятельности организации - заказчика создания (эксплуатации) автоматизированной системы и осуществляется во взаимосвязи с другими мерами обеспечения зашиты информации.

Обеспечение защиты, соответствующей уровню информационной безопасности объекта защиты, содержащего конфиденциальную информацию, должно предусматривать комплекс организационных, программных, технических средств и мер по защите информации ограниченного доступа и распространения.

К основным мерам защиты информации с ограниченным доступом относятся:

• · выделение конфиденциальной информации, средств и систем защиты информации или их компонентов, подлежащих защите на основе ограничительных перечней конфиденциальной документированной информации разрабатываемых в организации и в ее структурных подразделениях с учетом особенностей автоматизированной обработки информации, а также определение порядка отнесения информации к категории конфиденциальной;
• · реализация разрешительной системы допуска исполнителей (пользователей, обслуживающего персонала, персонала других организаций) к работам, документам и информации с ограниченным доступом
• · ограничение доступа персонала и посторонних лиц в помещения. где размещены средства информатизации и коммуникации, на которых обрабатывается (хранится, передается) конфиденциальная информация, непосредственно к самим средствам информатизации и коммуникациям;
• · разграничение доступа пользователей и обслуживающего персонала к информации, программным средствам обработки (передачи) и защиты информации;
• · учет документов, информационных массивов, регистрация действий пользователей АИС и обслуживающего персонала, контроль за санкционированным и несанкционированным доступом и действиями пользователей, обслуживающего персонала и посторонних лиц;
• · надежное хранение традиционных и машинных носителей информации ключей (ключевой документации) и их обращение, исключающее их хищение, подмену, изменение (модификацию) и уничтожение;
• · необходимое резервирование технических средств и дублирование массивов и носителей информации;
• · использование сертифицированных средств защиты информации при обработке конфиденциальной информации ограниченного доступа;
• · использование технических средств, удовлетворяющих требованиям стандартов по совместимости;
• · проверка эффективности защиты технических средств и систем в реальных условиях их размещения и эксплуатации в целях определения достаточности мер защиты с учетом установленной категории;
• · физическая защита помещений и собственно технических средств АИС с помощью сил охраны и технических средств, предотвращающих или существенно затрудняющих проникновение в здания, помещения посторонних лиц, хищение документов и информационных носителей;
• · криптографическое преобразование информации, обрабатываемой и передаваемой средствами вычислительной техники и связи (при необходимости), определяемой особенностями функционирования конкретных автоматизированных систем:
• · исключение возможности визуального (в том числе с использованием оптических средств наблюдения) несанкционированного просмотра обрабатываемой информации;
• · предотвращение внедрения в автоматизированные системы программ-вирусов, программных закладок;
• · использование волоконно-оптических линий связи для передачи конфиденциальной информации;
• · использование защищенных каналов связи.

В целях дифференцированного подхода к защите информации, осуществляемого для разработки и применения необходимых и достаточных средств защиты информации, а также обоснованных мер по достижению требуемого уровня информационной безопасности, проводится классификация автоматизированных систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию, либо разрабатываются профили защиты в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-1-2002 . Профиль защиты - это не зависящая от реализации совокупность требований безопасности для некоторой категории объекта оценки, отвечающая специфическим запросам потребителя.

Классификации подлежат все действующие, но ранее не классифицированные, а также разрабатываемые АИС, предназначенные для обработки информации с ограниченным доступом. Если система, классифицированная ранее, включается в состав вычислительной сети или системы и соединяется с другими техническими средствами линиями связи различной физической природы, то образующаяся при этом АИС более высокого уровня классифицируется в целом, а в отношении системы нижнего уровня классификация не производится.

Если объединяются автоматизированные системы различных классов защищенности, то интегрированная АИС должна классифицироваться по высшему классу защищенности входящих в нее систем, за исключением случаев их объединения посредством межсетевого экрана, когда каждая из объединяющихся автоматизированных систем может сохранять свой класс защищенности. Межсетевой экран представляет собой локальное (однокомпонентное) или функционально-распределительное средство (комплекс), реализующее контроль за информацией, поступающей в АИС и (или) выходящей из системы, и обеспечивающее ее защиту посредством фильтрации информации, т.с. ее анализа по совокупности критериев и принятия решения о ее распространении в (из) системы .

В соответствии с требованиями руководящих документов ФСТЭК России, конфиденциальная информация автоматизированной системы является объектом защиты. Определение объектов защиты проводится на на этапах проектирования и приемо-сдаточных испытаний системы, а также в ходе инвентаризации и доработок, аттестационных испытаний и других контрольных мероприятий, проводимых в процессе эксплуатации АИС.

Категории конфиденциальной информации как объекта защиты устанавливаются до начала ее автоматизированной обработки, с использованием документально оформленного Перечня конфиденциальной документированной информации (КДИ) организации (см. разд. 2.3). за исключением государственной тайны, подлежащей защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. Этот Перечень может носить обобщающий характер в области деятельности организации или иметь отношение к какому-либо отдельному направлению работ, связанному с созданием АИС. Все исполнители и, при необходимости, представители сторонних организаций, привлекаемых к проведению работ с использованием сведений конфиденциального характера, должны быть ознакомлены с этим Перечнем. При отсутствии в организации Перечня КДИ допускается разработка специализированного перечня для конкретной АИС организации или системы структурного подразделения.

Для идентификации и кодирования конфиденциальной информации при ее структурировании, автоматизированной обработке, в том числе в системах управления базами данных (СУБД), предусмотрен Классификатор конфиденциальной информации организации.

Каждый реквизит таблицы базы данных, предназначенной для хранения конфиденциальной информации, должен иметь уникальный идентификатор.

В процессе автоматизированной обработки по завершении очередного установленного календарного периода (не менее года) эксплуатации организация (заказчик) организует определение текущего уровня защиты в целях контроля его соответствия требуемому уровню.

В организации разрабатываются документы (трудовые договоры. контракты, соглашения), регулирующие отношения между организацией работодателем и се работниками, организацией со сторонними организациями но порядку обращения с конфиденциальной информацией и ее обмена (приема-передачи) (см. гл. 4). Должностным лицам и работникам организации, использующим сведения конфиденциального характера, в организации обеспечиваются необходимые условия для соблюдения установленного порядка обращения с такой информацией при ее автоматизированной обработке.

Организация эксплуатации АИС и системы защиты информации в ее составе осуществляется в соответствии с установленным в организации порядком, в том числе в соответствии с инструкциями по эксплуатации системы защиты информации для пользователя, оператора, администратора системы, администратора безопасности.

Порядок обеспечения защиты информации в процессе эксплуатации, учитывающий особенности реализации АИС, технологии обработки информации и доступа исполнителей к ее техническим средствам, накопителям и носителям информации, определяется Инструкцией по защите информации организации, составленной на основании действующих документов ФСТЭК России, других стандартов и нормативных документов.

Ответственность за обеспечение защиты информации в процессе эксплуатации АИС возлагается на руководство эксплуатирующей организации и Службу безопасности или информационной безопасности. Подразделение информационной безопасности также может входить, как уже говорилось, в состав подразделения по информационным технологиям организации. Ответственность за соблюдение установленных требований по защите информации при разработке АИС возлагается на непосредственных исполнителей.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Основные источники правового регулирования конфиденциальной информации. Угрозы и меры по предупреждению ее утечки. Проблема и пути повышения защиты конфиденциальной информации и персональных данных в Администрации МО "Карагайский район" Пермского края.

курсовая работа , добавлен 09.10.2014


Определение конфиденциальной информации и её основные виды. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации". Понятие коммерческой и государственной тайны. Законодательное обеспечение и инструменты контроля за сохранением тайны.

эссе , добавлен 21.09.2012


Основные положения Федерального закона "О коммерческой тайне". Организация допуска и доступа персонала к конфиденциальной информации. Организация внутриобъектового режима на предприятии. Требования к помещениям, в которых хранятся носители информации.

реферат , добавлен 20.05.2012


Источники угроз информационной безопасности. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности России. Основные проблемы информационной безопасности, пути их решения и организация защиты. Классификация сведений, подлежащих защите.

курсовая работа , добавлен 23.08.2013


Сущность и юридическая природа конфиденциальной информации (коммерческой тайны) предприятия, порядок, методы, средства, законодательная база ее защиты. Субъекты права на коммерческую тайну и их правовое положение, защита прав по законодательству Украины.

контрольная работа , добавлен 06.10.2009


Понятие и признаки информации как правовой категории. Характеристика видов информации: государственная, коммерческая, банковская, служебная тайна. Ответственность за нарушение требований к конфиденциальности информации. Режим коммерческой тайны.

курсовая работа , добавлен 11.02.2017


Определение конфиденциальности и законодательные директивы Европейского Союза, её регулирующие. Перечень сведений конфиденциального характера, определённый в Указе Президента РФ. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые её обладателем.

контрольная работа , добавлен 19.07.2015

В уже далекие советские времена всевозможные «первые», «режимно-секретные отделы» были предметом жгучей ненависти работников предприятий и учреждений - от закрытых НИИ до статистических управлений. Невыполнение на первый взгляд никому не нужных требований и правил было чревато как минимум выговором и лишением премии, а как максимум - уголовным делом с последующей долгой «путевкой» в «солнечный Магадан».

Засекречено при СССР было все, что только можно. В том числе, и достаточно большое количество данных, которые, как казалось, не несли никакой прямой угрозы государственной безопасности. Поэтому многие «свободомыслящие» считали «гебистов», присваивающих грифы секретности и выдумывающих правила работы с документами, параноиками и дармоедами…

В 50-е годы западными спецслужбами реализовывалась программа «Легальный путешественник». В ходе официальных поездок по СССР их агенты занимались «невинными вещами» - просто собирали пробы воды, почвы. Целью «рыцарей плаща и кинжала» было выявление мест возможного проведения советских ядерных исследований. В ходе противодействия западным коллегам даже происходили курьезы. Один из агентов должен был посетить абсолютно бесперспективные незаселенные территории на Северном Урале. Сотрудникам советской контрразведки пришла в голову мысль направить шпионов по ложному следу, и пробы, полученные агентом во время отдыха на природе, были искусственно облучены. При этом не были проведены консультации с учеными. Когда агент привез своим кураторам пробы, они были просто шокированы - побывав в месте, где можно было их взять, человек уже не должен был вернуться обратно…
Противодействие попыткам иностранных спецслужб фотографировать всевозможные объекты, брать возле них пробы было важнейшей составляющей деятельности советской контрразведки. Сотрудники иностранных разведок вовсю охотились и за другой «полуоткрытой информацией» - данными о выпусках в военных и технических ВУЗах, новых транспортных магистралях, любыми статистическими показателями.
Сопоставляя эти, вроде бы невинные данные, аналитики ЦРУ и Пентагона делали выводы о местах размещения секретных объектов, обеспеченности ВПК и армии кадрами, общих затратах на «оборонку», мобилизационных планах и потенциальных перемещениях войск. По мнению экспертов, до 80 - 90% работы разведчиков - это работа с «открытыми» или «полуоткрытыми по безалаберности» источниками, правильный анализ коих способен дать информацию, разглашение которой стране пребывания крайне невыгодно…

На таких простых примерах автор показал, что самая невинная на первый взгляд производственная или управленческая информация может быть использована против вас.
Защита любых подобных данных - одна из основных задач службы собственной безопасности, в том числе и в коммерческой структуре.

И если в государственных учреждениях, а так же на государственных и негосударственных предприятиях, имеющих допуск к работе с гостайной, официально функционируют санкционированные государством режимно-секретные органы, то защита интересов «частников», обладающей конфиденциальной коммерческой информацией - это их личная проблема.

Мы не будем сейчас вникать в суть функционирования института коммерческой тайны, а попытаемся определиться с режимом и системой защиты конфиденциальной информации вообще.

1. При ССБ, канцелярии или секретариате любого более или менее серьезного предприятия должен быть создан «режимный» орган. В зависимости от масштабов в нем может работать и один человек, и десять и даже пятьдесят. Суть его - контроль за информацией, признанной руководством конфиденциальной, такой, какая при разглашении может интересам предприятия навредить.

2. Вырабатывается система признания информации конфиденциальной. Чтобы не изобретать велосипед, лучше, чтобы критерии конфиденциальности утверждались директором по предложению службы собственной безопасности, а «гриф» «накладывался», как директором, так и руководителями подразделений, ответственных за исполнение работ и документов.

3. По предприятию директором должен быть издан официальный приказ, запрещающий разглашать какую-либо служебную, рабочую информацию посторонним лицам. Желательно, чтобы под этим приказом все сотрудники поставили подписи об ознакомлении.

4. В идеале дополнительно при устройстве на работу, каждый сотрудник должен дать подписку о том, что он обязуется не разглашать информацию, полученную в ходе профессиональной деятельности, и знает, что она является конфиденциальной и принадлежит предприятию. Такая «подписка» является мощным фактором психологического сдерживания сотрудников от лишней болтливости. Особенность менталитета - подписался - значит, несу ответственность.

5. Грифы внутреннего ограничения доступа ни в коем случае, дабы потом не возникали неприятные казусы, не должны дублировать официальные государственные, но могут быть им созвучны (еще один психологический трюк) - «для рабочего пользования», «строго конфиденциально», «служебная информация», «для внутреннего пользования», «коммерческая тайна» - на сколько хватит фантазии у сотрудников ССБ.

6. Вся документация, которая содержит информацию, способную при разглашении нанести весомый ущерб предприятию, должна регистрироваться в «режимном» органе и быть строго запрещена к свободному копированию. Запрещено, соответственно, должно быть и ее электронное копирование.

7. Кстати, исходя из вышеуказанного пункта, если ваше предприятие занимается серьезными работами (применяет промышленные ноу-хау, работает со всевозможными базами данных и пр.) и на нем задействовано значительное количество людей (которых невозможно непосредственно контролировать), то вам лучше запретить использование на своей территории личных мобильных телефонов (современная мобилка - универсальная фото, видеокамера, диктофон, флешка), выдавая вместо этого «простенькие» корпоративные, а также занос-вынос любых запоминающих устройств типа флешек, накопителей, МП-3 плееров, и фото-, видео аппаратуры. Программистам можно поручить вообще технически закрыть возможность подключения «несанкционированных» внешних устройств.

8. Ограничьте доступ сотрудников в Интернет. В первую очередь к личным почтовым серверам, социальным сетям. В рабочее время сотрудник должен пользоваться исключительно корпоративными «мейлом», «асей». У этих мер два огромных преимущества. Во-первых, все изложенные выше меры бесполезны, когда конфиденциальную информацию можно просто сбросить через свой ящик на «меил.ру» или профиль на «мамбе». Во-вторых, вы ограничите доступ сотрудников к отвлекающим от работы факторам, прекратите тем самым пустопорожний треп. Разрешите использовать корпоративные средства связи в крайнем случае для личных нужд. Но предупредите, что они, как собственность корпорации, могут контролироваться ССБ. Никто не будет против, если сотрудник отправит жене сообщение с просьбой купит хлеба и раньше забрать ребенка из школы. А вот обсуждение, кто будет «доктором», а кто «медсестрой» - придется отложить на другое время. По крайней мере, если не хотите, чтобы их читали и комментировали сотрудники ССБ.

9. Создайте простую инструкцию с подробным описанием процедур присвоения грифов, регистрации документов, копирования информации. Заставьте работника перед началом работы сдать по ней зачет.

10. Установите, да простят нас защитники прав человека, открытый видеоконтроль за рабочими местами. Если человек на работе занимается своими прямыми обязанностями - скрывать ему нечего. Просмотр порнороликов или, тем более, несанкционированное копирование клиентских баз в эти обязанности не входит.

Либеральный читатель может возмутиться такой постановке вопроса. Но! Рекомендации не содержат ничего противоправного. Здание, территория предприятия - его собственность. И руководство корпорации в праве устанавливать на его территории любые правила, кроме прямо запрещенных Уголовным кодексом (а-ля сексуальная эксплуатация или телесные наказания). Эти правила являются неотъемлемой составляющей функциональных обязанностей (желательно, чтобы они в них были отдельно закреплены), а, соответственно, и самой работы. Не нравится - выход через проходную. Если же какой-то сотрудник начинает бурно протестовать против запрета на использование личной флешки на работе - то это тревожный звоночек для ССБ. Одно из двух - либо ему есть что скрывать, либо он не совсем психически здоров. А любая из этих категорий на производстве - лишняя.

Помните, исполнение таких простых правил может и заставит потратить на них 1 - 2% рабочего времени, зато сэкономит добрые 50% времени, которые обычно тратятся на решение личных вопросов, треп и социальные сети. И главное, с большой долей вероятности предотвратит утечку информации, способную похоронить ваш бизнес.

Поучительная история.

Автор сам как-то стал свидетелем того, как достаточно серьезная фирма разрешала одному из своих менеджеров таскать везде за собой подаренный ему же за успехи в работе ноутбук. В один прекрасный день менеджер скопировал себе на ноутбук базы поставщиков, клиентов, уволился и открыл свою собственную фирму. При этом поставил ставку прибыли в два раза ниже (конечно, ему не нужно было тратиться на поиск клиентов и поставщиков, содержание сборочного производства, сервисной службы - по сути, он был «шабашником», предоставляющим «информационные услуги»). Остановить его удалось только через несколько месяцев, и то благодаря тому, что, уходя, он уворовал кое-что из техники корпорации. Доказывать разглашение коммерческой тайны в суде тяжело. А вот за кражу он свое получил…

А установи служба собственной безопасности на предприятии режим, исключающий пользование «левой» техникой и несанкционированное копирование информации, всех этих неприятностей удалось бы избежать. О том, как конфликт отразился на репутации одного из крупнейших предприятий в своем регионе - думаю, можно и не говорить…
Ради интереса автор тогда помониторил Интернет, навел справки у коллег и узнал, что подобные и даже полностью аналогичные случаи происходят на постсоветском пространстве повсеместно.

Программно-аппаратные средства защиты от несанкционированного доступа включают в себя меры идентификации, аутентификации и управления доступом в информационную систему.

Идентификация – присвоение субъектам доступа уникальных идентификаторов.

Сюда относят радиочастотные метки, биометрические технологии, магнитные карты, универсальные магнитные ключи, логины для входа в систему и т.п.

Аутентификация – проверка принадлежности субъекта доступа предъявленному идентификатору и подтверждение его подлинности.

К процедурам аутентификации относятся пароли, pin-коды, смарт-карты, usb-ключи, цифровые подписи, сеансовые ключи и т.п. Процедурная часть средств идентификации и аутентификации взаимосвязана и, фактически, представляет базовую основу всех программно-аппаратных средств обеспечения информационной безопасности, так как все остальные службы рассчитаны на обслуживание конкретных субъектов, корректно распознанных информационной системой. В общем виде идентификация позволяет субъекту обозначить себя для информационной системы, а с помощью аутентификации информационная система подтверждает, что субъект действительно тот, за кого он выдает. На основе прохождения данной операции производится операция по предоставлению доступа в информационную систему. Процедуры управления доступом позволяют авторизовавшимся субъектам выполнять дозволенные регламентом действия, а информационной системе контролировать эти действия на корректность и правильность полученного результата. Разграничение доступа позволяет системе закрывать от пользователей данные, к которым они не имеют допуска.

Следующим средством программно-аппаратной защиты выступает протоколирование и аудит информации.

Протоколирование включает в себя сбор, накопление и сохранение информации о событиях, действиях, результатах, имевших место во время работы информационной системы, отдельных пользователей, процессов и всех программно-аппаратных средств, входящих в состав информационной системы предприятия.

Поскольку у каждого компонента информационной системы существует заранее заданный набор возможных событий в соответствии с запрограммированными классификаторами, то события, действия и результаты разделяются на:

• внешние, вызванные действиями других компонентов,
• внутренние, вызванные действиями самого компонента,
• клиентские, вызванные действиями пользователей и администраторов.

Аудит информации заключается в проведении оперативного анализа в реальном времени или в заданный период.

По результатам анализа либо формируется отчет об имевших место событиях, либо инициируется автоматическая реакция на внештатную ситуацию.

Реализация протоколирования и аудита решает следующие задачи:

• обеспечение подотчетности пользователей и администраторов;
• обеспечение возможности реконструкции последовательности событий;
• обнаружение попыток нарушений информационной безопасности;
• предоставление информации для выявления и анализа проблем.

Зачастую защита информации невозможна без применения криптографических средств. Они используются для обеспечения работы сервисов шифрования, контроля целостности и аутентификации, когда средства аутентификации хранятся у пользователя в зашифрованном виде. Существует два основных метода шифрования: симметричный и асимметричный.

Контроль целостности позволяет установить подлинность и идентичность объекта, в качестве которого выступает массив данных, отдельные порции данных, источник данных, а также обеспечить невозможность отметить совершенное в системе действие с массивом информации. Основу реализации контроля целостности составляют технологии преобразования данных с использованием шифрования и цифровые сертификаты.

Другим важным аспектом является использование экранирования, технологии, которая позволяет, разграничивая доступ субъектов к информационным ресурсам, контролировать все информационные потоки между информационной системой предприятия и внешними объектами, массивами данных, субъектами и контрсубъектами. Контроль потоков заключается в их фильтрации и, в случае необходимости, преобразования передаваемой информации.

Задача экранирования – защита внутренней информации от потенциально враждебных внешних факторов и субъектов. Основной формой реализации экранирования выступают межсетевые экраны или файрволлы, различных типов и архитектуры.

Поскольку одним из признаков информационной безопасности является доступность информационных ресурсов, то обеспечение высокого уровня доступности является важным направление в реализации программно-аппаратных мер. В частности, разделяется два направления: обеспечение отказоустойчивости, т.е. нейтрализации отказов системы, способность работать при возникновении ошибок, и обеспечение безопасного и быстрого восстановления после отказов, т.е. обслуживаемость системы.

Основное требование к информационным системам заключается в том, чтобы они работали всегда с заданной эффективностью, минимальным временем недоступности и скоростью реагирования.

В соответствии с этим, доступность информационных ресурсов обеспечивается за счет:

• применения структурной архитектуры, которая означает, что отдельные модули могут быть при необходимости отключены или быстро заменены без ущерба другим элементам информационной системы;
• обеспечения отказоустойчивости за счет: использования автономных элементов поддерживающей инфраструктуры, внесения избыточных мощностей в конфигурацию программно-аппаратных средств, резервирования аппаратных средств, тиражирования информационных ресурсов внутри системы, резервного копирования данных и т.п.
• обеспечения обслуживаемости за счет снижения сроков диагностирования и устранения отказов и их последствий.

Другим типом средств обеспечения информационной безопасности выступают защищенные коммуникационные каналы.

Функционирование информационных систем неизбежно связано с передачей данных, поэтому для предприятий необходимо также обеспечить защиту передаваемых информационных ресурсов, используя защищенные коммуникационные каналы. Возможность несанкционированного доступа к данным при передаче трафика по открытым каналам коммуникации обусловлена их общедоступностью. Поскольку "коммуникации на всем их протяжении физически защитить невозможно, поэтому лучше изначально исходить из предположения об их уязвимости и соответственно обеспечивать защиту" . Для этого используются технологии туннелирования, суть которого состоит в том, чтобы инкапсулировать данные, т.е. упаковать или обернуть передаваемые пакеты данных, включая все служебные атрибуты, в собственные конверты. Соответственно, туннель является защищенным соединением через открытые каналы коммуникаций, по которому передаются криптографически защищенные пакеты данных. Туннелирование применяется для обеспечения конфиденциальности трафика за счет сокрытия служебной информации и обеспечения конфиденциальности и целостности передаваемых данных при использовании вместе с криптографическими элементами информационной системы. Комбинирование туннелирования и шифрования позволяет реализовать виртуальную частную сеть. При этом конечными точками туннелей, реализующих виртуальные частные сети, выступают межсетевые экраны, обслуживающие подключение организаций к внешним сетям.

Межсетевые экраны как точки реализации сервиса виртуальных частных сетей

Таким образом, туннелирование и шифрование выступают дополнительными преобразованиями, выполняемыми в процессе фильтрации сетевого трафика наряду с трансляцией адресов. Концами туннелей, помимо корпоративных межсетевых экранов, могут быть персональные и мобильные компьютеры сотрудников, точнее, их персональные межсетевые экраны и файрволлы. Благодаря такому подходу обеспечивается функционирование защищенных коммуникационных каналов.

Процедуры обеспечения информационной безопасности

Процедуры обеспечения информационной безопасности принято разграничивать на административный и организационный уровень.

• К административным процедурам относятся действия общего характера, предпринимаемые руководством организации, для регламентации всех работ, действий, операций в области обеспечения и поддержания информационной безопасности, реализуемых за счет выделения необходимых ресурсов и контроля результативности предпринимаемых мер.
• Организационный уровень представляет собой процедуры по обеспечению информационной безопасности, включая управление персоналом, физическую защиту, поддержание работоспособности программно-аппаратной инфраструктуры, оперативное устранение нарушений режима безопасности и планирование восстановительных работ.

С другой стороны, разграничение административных и организационных процедур бессмысленно, поскольку процедуры одного уровня не могут существовать отдельно от другого уровня, нарушая тем самым взаимосвязь защиты физического уровня, персональной и организационной защиты в концепции информационной безопасности. На практике, обеспечивая информационную безопасность организации, не пренебрегают административными или организационными процедурами, поэтому логичнее рассматривать их как комплексный подход, поскольку оба уровня затрагивают физический, организационный и персональный уровни защиты информации.

Основой комплексных процедур обеспечения информационной безопасности выступает политика безопасности.

Политика информационной безопасности

Политика информационной безопасности в организации – это совокупность документированных решений, принимаемых руководством организации и направленных на защиту информации и ассоциированных с ней ресурсов.

В организационно-управленческом плане политика информационной безопасности может являться единым документом или оформлена в виде нескольких самостоятельных документов или приказов, но в любом случае должна охватывать следующие аспекты защиты информационной системы организации:

• защита объектов информационной системы, информационных ресурсов и прямых операций с ними;
• защита всех операций, связанных с обработкой информации в системе, включая программные средства обработки;
• защита коммуникационных каналов, включая проводные, радиоканалы, инфракрасные, аппаратные и т.д.;
• защита аппаратного комплекса от побочных электромагнитных излучений;
• управление системой защиты, включая обслуживание, модернизацию и администраторские действия.

Каждый из аспектов должен быть подробно описан и документально закреплен во внутренних документах организации. Внутренние документы охватывают три уровня процесса защиты: верхний, средний и нижний.

Документы верхнего уровня политики информационной безопасности отражают основной подход организации к защите собственной информации и соответствие государственным и/или международным стандартам. На практике в организации существует только один документ верхнего уровня, озаглавливаемый "Концепция информационной безопасности", "Регламент информационной безопасности" и т.п. Формально данные документы не представляют конфиденциальной ценности, их распространение не ограничивается, но могут выпускать в редакции для внутреннего использования и открытой публикации.

Документы среднего уровня являются строго конфиденциальными и касаются конкретных аспектов информационной безопасности организации: используемых средств защиты информации, безопасности баз данных, коммуникаций, криптографических средств и других информационных и экономических процессов организации. Документальное оформление реализуется в виде внутренних технических и организационных стандартов.

Документы нижнего уровня разделены на два типа: регламенты работ и инструкции по эксплуатации. Регламенты работ являются строго конфиденциальными и предназначены только лиц, по долгу службы осуществляющих работу по администрированию отдельных сервисов информационной безопасности. Инструкции по эксплуатации могут быть, как конфиденциальными, так и публичными; они предназначены для персонала организации и описывают порядок работы с отдельными элементами информационной системы организации.

Мировой опыт свидетельствует, что политика информационной безопасности всегда документально оформляется только в крупных компаниях, имеющих развитую информационную систему, предъявляющих повышенные требования к информационной безопасности, средние предприятия чаще всего имеют только частично документально оформленную политику информационной безопасности, малые организации в подавляющем большинстве вообще не заботятся о документальном оформлении политики безопасности. Вне зависимости от формата документального оформления целостный или распределенный, базовым аспектом выступает режим безопасности.

Существует два разных подхода, которые закладываются в основу политики информационной безопасности :

1. "Разрешено все, что не запрещено".
2. "Запрещено все, что не разрешено".

Фундаментальным дефектом первого подхода заключается в том, что на практике предусмотреть все опасные случаи и запретить их невозможно. Вне всяких сомнений, следует применять только второй подход.

Организационной уровень информационной безопасности

С точки зрения защиты информации, организационные процедуры обеспечения информационной безопасности представляются как "регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе, исключающей или существенно затрудняющей неправомерное овладение конфиденциальной информацией и проявление внутренних и внешних угроз" .

Меры по управлению персоналом, направленные на организацию работы с кадрами в целях обеспечения информационной безопасности, включают разделение обязанностей и минимизацию привилегий. Разделение обязанностей предписывает такое распределение компетенций и зон ответственности, при котором один человек не в состоянии нарушить критически важный для организации процесс. Это снижает вероятность ошибок и злоупотреблений. Минимизация привилегий предписывает наделение пользователей только тем уровнем доступа, который соответствует необходимости выполнения ими служебных обязанностей. Это уменьшает ущерб от случайных или умышленных некорректных действий.

Физическая защита означает разработку и принятие мер для прямой защиты зданий, в которых размещаются информационные ресурсы организации, прилегающих территорий, элементов инфраструктуры, вычислительной техники, носителей данных и аппаратных каналов коммуникаций. Сюда относят физическое управление доступом, противопожарные меры, защиту поддерживающей инфраструктуры, защиту от перехвата данных и защиту мобильных систем.

Поддержание работоспособности программно-аппаратной инфраструктуры заключается в предупреждении стохастических ошибок, грозящих повреждением аппаратного комплекса, нарушением работы программ и потерей данных. Основные направления в этом аспекте заключаются в обеспечении поддержки пользователей и программного обеспечения, конфигурационного управления, резервного копирования, управления носителями информации, документирование и профилактические работы.

Оперативное устранение нарушений режима безопасности преследует три главные цели:

1. Локализация инцидента и уменьшение наносимого вреда;
2. Выявление нарушителя;
3. Предупреждение повторных нарушений.

Наконец, планирование восстановительных работ позволяет подготовиться к авариям, уменьшить ущерб от них и сохранить способность к функционированию хотя бы в минимальном объеме.

Использование программно-аппаратных средств и защищенных коммуникационных каналов должно быть реализовано в организации на основе комплексного подхода к разработке и утверждению всех административно-организационных регламентных процедур обеспечения информационной безопасности. В противном случае, принятие отдельных мер не гарантирует защиты информации, а зачастую, наоборот, провоцирует утечки конфиденциальной информации, потери критически важных данных, повреждения аппаратной инфраструктуры и нарушения работы программных компонентов информационной системы организации.

Методы обеспечения информационной безопасности

Для современных предприятий характерна распределенная информационная система, которая позволяет учитывать в работе распределенные офисы и склады компании, финансовый учет и управленческий контроль, информацию из клиентской базы, с учетом выборки по показателям и так далее. Таким образом, массив данных весьма значителен, причем в подавляющем большинстве это информация, имеющая приоритетное значение для компании в коммерческом и экономическом плане. Фактически, обеспечение конфиденциальности данных, имеющих коммерческую ценность, составляет одну из основных задач обеспечения информационной безопасности в компании.

Обеспечение информационной безопасности на предприятии должно быть регламентировано следующими документами:

1. Регламент обеспечения информационной безопасности. Включает формулировку целей и задач обеспечения информационной безопасности, перечень внутренних регламентов по средствам защиты информации и положение об администрировании распределенной информационной системы компании. Доступ к регламенту ограничен руководством организации и руководителем отдела автоматизации.
2. Регламенты технического обеспечения защиты информации. Документы являются конфиденциальными, доступ ограничен сотрудниками отдела автоматизации и вышестоящим руководством.
3. Регламент администрирования распределенной системы защиты информации. Доступ к регламенту ограничен сотрудниками отдела автоматизации, отвечающими за администрирование информационной системы, и вышестоящим руководством.

При этом данными документами не следует ограничиваться, а проработать также нижние уровни. В противном случае, если у предприятия иных документов, касающихся обеспечения информационной безопасности, не будет, то это будет свидетельствовать о недостаточной степени административного обеспечения защиты информации, поскольку отсутствуют документы нижнего уровня, в частности инструкции по эксплуатации отдельных элементов информационной системы.

Обязательные организационные процедуры включают в себя:

• основные меры по дифференциации персонала по уровню доступа к информационным ресурсам,
• физическую защиту офисов компании от прямого проникновения и угроз уничтожения, потери или перехвата данных,
• поддержание работоспособности программно-аппаратной инфраструктуры организовано в виде автоматизированного резервного копирования, удаленной проверки носителей информации, поддержка пользователей и программного обеспечения осуществляется по запросу.

Сюда также следует отнести регламентированные меры по реагированию и устранению случаев нарушений информационной безопасности.

На практике часто наблюдается, что предприятия недостаточно внимательно относятся к этому вопросу. Все действия в данном направлении осуществляются исключительно в рабочем порядке, что увеличивает время устранения случаев нарушений и не гарантирует предупреждения повторных нарушений информационной безопасности. Кроме того, полностью отсутствует практика планирования действий по устранению последствий после аварий, утечек информации, потери данных и критических ситуаций. Все это существенно ухудшает информационную безопасность предприятия.

На уровне программно-аппаратных средств должна быть реализована трехуровневая система обеспечения информационной безопасности.

Минимальные критерии обеспечения информационной безопасности:

1. Модуль управления доступом:

• реализован закрытый вход в информационную систему, невозможно зайти в систему вне верифицированных рабочих мест;
• для сотрудников реализован доступ с ограниченным функционалом с мобильных персональных компьютеров;
• авторизация осуществляется по формируемым администраторами логинам и паролям.

2. Модуль шифрования и контроля целостности:

• используется асимметричный метод шифрования передаваемых данных;
• массивы критически важных данных хранятся в базах данных в зашифрованном виде, что не позволяет получить к ним доступ даже при условии взлома информационной системы компании;
• контроль целостности обеспечивается простой цифровой подписью всех информационных ресурсов, хранящихся, обрабатываемых или передаваемых внутри информационной системы.

3. Модуль экранирования:

• реализована система фильтров в межсетевых экранах, позволяющая контролировать все информационные потоки по каналам коммуникации;
• внешние соединения с глобальными информационными ресурсами и публичными каналами связи могут осуществляться только через ограниченный набор верифицированных рабочих станций, имеющих ограниченное соединение с корпоративной информационной системой;
• защищенный доступ с рабочих мест сотрудников для выполнения ими служебных обязанностей реализован через двухуровневую систему прокси-серверов.

Наконец, с помощью технологий туннелирования на предприятии должна быть реализована виртуальная частная сеть в соответствии с типичной моделью построения для обеспечения защищенных коммуникационных каналов между различными отделениями компании, партнерами и клиентами компании.

Несмотря на то, что коммуникации непосредственно осуществляются по сетям с потенциально низким уровнем доверия, технологии туннелирования благодаря использованию средств криптографии позволяют обеспечить надежную защиту всех передаваемых данных.

Выводы

Основная цель всех предпринимаемых мероприятий в области обеспечения информационной безопасности заключается в защите интересов предприятия, так или иначе связанных с информационными ресурсами, которыми оно располагает. Хотя интересы предприятий не ограничены конкретной областью, все они концентрируются вокруг доступности, целостности и конфиденциальности информации.

Проблема обеспечения информационной безопасности объясняется двумя основными причинами.

1. Накопленные предприятием информационные ресурсы представляют ценность.
2. Критическая зависимость от информационных технологий обуславливает их широкое применение.

Учитывая широкое многообразие существующих угроз для информационной безопасности, таких как разрушение важной информации, несанкционированное использование конфиденциальных данных, перерывы в работе предприятия вследствие нарушений работы информационной системы, можно сделать вывод, что все это объективно приводит к крупным материальным потерям.

В обеспечении информационной безопасности значительную роль играют программно-аппаратные средства, направленные на контроль компьютерных сущностей, т.е. оборудования, программных элементов, данных, образуя последний и наиболее приоритетный рубеж информационной безопасности. Передача данных также должна быть безопасной в контексте сохранения их конфиденциальности, целостности и доступности. Поэтому в современных условиях для обеспечения защищенных коммуникационных каналов применяются технологии туннелирования в комбинации с криптографическими средствами.

Литература

1. Галатенко В.А. Стандарты информационной безопасности. – М.: Интернет-университет информационных технологий, 2006.
2. Партыка Т.Л., Попов И.И. Информационная безопасность. – М.: Форум, 2012.